[对策措施]
精确研判,聚焦特定群体。加强对城镇新增就业、高校毕业生、失业人员、重点企业用工、人力资源市场供求等七个重点指标的监测统计,形成定期和快报相结合的科学分析研判工作机制。聚焦高校毕业生等重点群体就业创业。抓好离校未就业高校毕业生实名制管理,实施大学生创业引领计划,鼓励大学生到基层就业。精准发力,“一对一”援助零就业家庭、低保家庭、残疾、农村贫困人员等就业困难群体。
重点稳控,抓好就业帮扶。积极预防和有效调控失业风险,落实失业保险费率调整及扩大失业保险基金实施范围等系列援企稳岗政策。加强对企业转型升级过程中规模性失业的专项就业援助,促进失业人员尽快再就业。加强职业技能培训,开发满足劳动者和市场需求的多种培训方式。促进农民工返乡创业,加大对农民工和农民企业家返乡创业的政策支持力度。
创新形式,提供高效服务。健全“互联网+就业创业公共服务”体系。运用互联网思维和现代信息技术,推进就业创业治理体系和治理能力现代化。构建网上经办平台,实现为劳动者提供均等、优质、高效、便捷的服务。充分发挥宣传舆论引导作用,深入宣传促进就业、鼓励创业的优惠政策,大力宣传成功创业和就业的典型人物和典型事例,积极引导城乡劳动者转变就业、创业观念。
【范文】
就业优先战略要放到更突出位置
就业是最大的民生,也是经济发展的重中之重。改革开放以来,我国经济增长成绩显著,民众要分享到改革开放红利,最主要的途径就是实现稳定的就业。对民众来说,能够有一个稳定的就业岗位,能够有一份稳定的就业收入,是个人和家庭的基本生活保障。对政府来说,民众有充分的就业,则是实现社会稳定、推动社会发展的重要保障。因此,要把就业优先战略要放到更突出位置,以更加充分和更高质量的就业,持续推进经济高质量增长和社会和谐发展。
促进就业优先战略要着眼当前和未来。在目前持续推进的供给侧结构性改革中,有一部分企业因为不能适应而落后,经营陷入了困境,这些企业的职工也存在劳动技能陈旧、不能适应市场转变的问题,一旦企业关闭,他们就会面临失业。对职工进行培训,让他们掌握互联网经济等新型就业岗位的劳动技能,无论是对于企业提高人员素质,还是企业一旦关闭后职工的再就业,都能够产生重要作用。在运用各种财政政策和货币政策支持小微企业的同时,在全社会广泛开展劳动技能培训,更是一项能够收获长远利益的工程,需要高度重视并积极推进。
促进就业优先战略要鼓励就业和创业,在优先战略之下,对于民众的创业,政府应该给予积极支持。现在说到创业,很多人只是局限于在互联网上的创业,这当然是一个重要方面,除此以外,对于民众开设个体的小作坊、小商铺、小摊点,同样应该热情支持。这些实体经营的“三小”,起步低,操作方便,城市管理应该服从就业优先战略的需要,在管理好城市的过程中,对民众就业创业提供更多方便。
促进就业优先战略要化解结构性矛盾。国新办日前召开的2018年国民经济运行情况发布会就提到,无论是在沿海还是在中西部,相当一部分企业面临技工短缺、熟练劳工短缺、新型人才短缺的现象,就业的结构性矛盾比较大。有媒体统计,中国高级技工缺口高达2200万。因应这一现实,促进就业,也就需要在提升劳动者素质,如强化劳动者培训、加快职业教育发展等方面有更多的实质性作为,促进充分就业。
稳定的就业形势,有着良好的溢出效应,无论是保障社会经济活力、助推产业转型升级、提升社会治安,抑或打赢当前的扶贫攻坚战,本质上都离不开良好的就业支撑。当前做好稳定就业工作,最重要的是各级政府应该充分认识到就业对整个社会发展的重要性,建立促进就业的“指挥棒”,将相关工作置于更优先的位置,不打折扣地把就业优先政策落实到具体的施政管理中
资料来源:
北京青年报:就业优先战略要放到更突出位置
中国经济时报:稳就业是当前工作的重中之重
山西新闻网:坚持把稳定就业作为重中之重
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