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2019重庆事业单位综合备考-法律:行政许可知多少?
2019-10-23 18:15:00admin
 重庆事业单位备考交流群:920164875 | 历年题库 | 教材 | 备考课程


在事业单位、三支一扶等考试中,行政许可的重要程度虽然不如行政处罚,但也是一个必不可少的知识点。行政许可考察的重点在行政许可的种类。行政许可的种类常常以案例形式来进行考察,经常会和行政处罚、行政强制的种类混着考。那我们接下来一起来了解一下行政许可。

行政许可,在法律规范一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,经依法审查,通过颁发许可证或执照等形式,依法作出准予或不准予特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。由概念可得出行政许可具有如下特征:

1、依申请性:行政许可是由行政相对人来提出申请,行政机关不会主动予以许可。

2、授益性:行政许可是行政机关准予行政相对人从事某项活动的,赋予行政相对人相应的权利或资格。

3、外部性:行政许可是行政机关对行政相对人作出的,是一个外部行政行为。

4、要式性:行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当书面许可,颁发相应证件。

5、一般禁止性:行政许可的内容是国家一般禁止性活动,即行政相对人原本无资格从事该活动,给予许可后才有资格从事该项活动。(区别行政确认:原本有资格从事,只是对法律关系、法律地位等进行甄别,给予认可。Eg:结婚证、房产证等)

那行政许可有哪些呢?行政许可的种类有5种:

1、一般许可:只要符合条件就给予许可,没有数量限制。Eg:驾照、护照

2、特许:针对有限自然资源的开发与利用、公共资源的配置、特定行业的市场准入,有数量限制,一般通过招标、拍卖等形式进行。Eg:采矿权许可证、电信业务经营许可

3、认可:针对需要具备特殊信誉、条件、技能等资格、资质的事项,一般通过考试或考评程序。Eg:教师资格证、医师执照

4、核准:针对直接关系公共安全呢、人身安全、生命财产安全的事项,一般通过检验、检测、检疫等方式进行。生猪屠宰检疫、电梯运营许可

5、登记:企业或者其他组织的设立。Eg:工商登记、社团登记

【例题再现】

下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是()

A、知识产权局授予某人的发明专利

B、产品质量认证

C、发给采矿证

D、授予荣誉称号

【答案】C。解析:行政许可具有一般禁止性,他的内容是国家一般禁止的活动,而专利国家并没有禁止,因此A不具有一般禁止性,不是行政许可,而是行政确认;行政许可是一种授益性的活动,而B仅仅是对质量进行一下确认,不具有授益性,因此B不是行政许可,而是一种认证活动;C、矿是国家的一种自然资源,对自然资源的开采需经国家许可才可以,因此发给采矿证是一种行政许可,且是特许;行政许可具有依申请性,需行政相对人提出申请,而D授予荣誉称号是行政主体的主动行为,因此不是行政许可,而是行政奖励。故本题答案选C。

新公专家点评:在做行政许可种类的题目时,首先要根据5种行政许可的种类从对应的事项进行相应的判断;其次在判断不出的情况下从行政许可的特征入手,只要5个特征具备即是行政许可而进行区分排除。

 

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